Près de la moitié de la population mondiale a connu des élections cette année, mais les progrès en matière de représentation des femmes se sont interrompus. Dans 60 % des pays où les résultats sont connus, le nombre de femmes au parlement a diminué.
En Inde, aux États-Unis, en France, au Portugal, en Indonésie, en Afrique du Sud et dans 21 autres pays, les nouveaux parlements comptent moins de femmes que les parlements sortants. Pour la première fois de son histoire, le Parlement européen compte moins de femmes.
Dans un pays, les femmes ont été purement et simplement exclues.
Puakena Boreham était la troisième femme députée de Tuvalu – elle a passé huit ans en tant que seule femme au sein du parlement, qui compte 16 membres. Mais cette année, elle a perdu son siège.
Vers la fin de son mandat, elle a participé à une campagne réussie visant à modifier la constitution pour faire de la discrimination fondée sur le sexe un délit.
Dans le cadre de cette campagne, elle a pris la parole dans des salles de réunion communautaires où les femmes ne sont traditionnellement pas autorisées à s’exprimer, et elle a remarqué que les hommes se levaient et partaient.
« Je pense que j’ai payé le prix pour m’être exprimée en tant que femme », déclare le Dr Boreham. « Lorsque j’ai réalisé que les femmes ne seraient pas représentées au cours des quatre prochaines années, cela m’a fait mal. »
Les îles du Pacifique ont la plus faible proportion de femmes députées au monde, soit 8 %. Au niveau mondial, les femmes représentent 27 % des parlements, et seuls 13 pays sont proches de la parité.
Les femmes ont progressé au Royaume-Uni, en Mongolie, en Jordanie et en République dominicaine, tandis que le Mexique et la Namibie ont tous deux élu leur première femme présidente. Actuellement, l’Amérique latine et certaines régions d’Afrique sont à la pointe du progrès.
Mais depuis que les premières femmes parlementaires ont été élues en Finlande en 1907, les progrès vers une représentation égale ont été lents. Entre 1995 et 2020, la représentation des femmes a doublé dans le monde, mais les progrès ont été plus lents au cours des trois dernières années.
Compte tenu de la diversité des pays, des contextes et des complexités politiques en jeu, il est difficile de déterminer les raisons pour lesquelles les femmes se sont mal comportées cette année.
Dans certains pays, comme le Portugal, le Pakistan et les États-Unis, le nombre de femmes politiques a diminué à mesure que leurs parlements ont basculé vers la droite. Dans ces pays, les partis de droite comptent moins de femmes.
Là où beaucoup plus de femmes ont été élues – comme au Royaume-Uni – la même dynamique est à l’œuvre, mais dans l’autre sens.
En France, les élections anticipées ont joué en défaveur des candidates.
« Lorsqu’une élection est perçue comme ayant des enjeux très importants, les partis ont tendance à désigner moins de candidates », explique Réjane Sénac, spécialiste des questions de genre et de politique à Sciences Po.
Ce n’est pas le cas pour toutes les élections, mais il existe des obstacles bien connus qui empêchent d’atteindre le 50/50.
« Les femmes sont moins susceptibles de se réveiller et de penser qu’elles seraient bien à des postes de direction », a déclaré Rosie Campbell, professeur de politique, lors de la Journée internationale de la femme au King’s College de Londres. « Elles ont souvent besoin d’être encouragées : Avez-vous pensé à devenir députée ? »
C’est exactement comme cela que Puakena Boreham est entrée en politique. En tant qu’anesthésiste, elle a vu de ses propres yeux que de nombreux Tuvaluans perdaient leurs membres à cause du diabète. Un mentor lui a dit que la seule façon de résoudre le problème était d’entrer au gouvernement.
« Au début, il y a eu beaucoup de résistance de la part des anciens, principalement des hommes de ma famille, qui pensaient que la politique n’était pas un rôle féminin », explique-t-elle.
Dans la plupart des sociétés, les femmes ont encore plus de responsabilités familiales que les hommes, ce qui les empêche d’entrer en politique, explique Rachel George, experte en genre et en politique à l’université de Stanford, aux États-Unis.
Le fait que peu de parlements offrent des congés de maternité n’arrange pas les choses.
De nombreuses recherches ont montré qu’il est plus difficile pour les femmes d’accéder au financement d’une campagne politique ou d’avoir la liberté financière de s’absenter de leur travail pour se présenter.
Aucun de ces phénomènes n’est récent. En revanche, des études menées dans de nombreux pays font état d’une augmentation des attaques contre les femmes dans la vie publique, en ligne et en personne.
L’année dernière, plusieurs femmes dirigeantes de premier plan ont quitté la vie politique en invoquant l’augmentation du harcèlement.
En tant que sénatrice au Mexique, Indira Kempis a dû faire face à un harcèlement et à des abus extrêmes que, selon elle, ses collègues masculins n’ont pas subis.
« J’ai été menacée, j’ai été persécutée politiquement et ils ont attaqué l’intégrité de ma famille, de mon équipe. Ils ont été très violents.
Une fois, elle a été suivie par des hommes armés alors qu’elle était au volant de sa voiture et qu’ils la menaçaient sur WhatsApp.
Quelqu’un a envoyé des messages anonymes sur elle à son mari, dans le but, dit-elle, de déstabiliser son mariage. Sa famille a reçu des appels téléphoniques menaçants.
« Ils impliquent votre famille parce qu’ils savent qu’en tant que femmes, nous ne sommes pas irresponsables vis-à-vis de la sécurité des autres.
Elle a souffert de voir des femmes participer à ces attaques.
Aujourd’hui, lorsqu’on lui demande s’il est difficile d’être une femme en politique, elle ne sait pas quoi répondre.
« Comment dire à une jeune femme qu’elle devra subir tout cela ? Qu’elle devra entrer dans une guerre dont je ne sais pas si elle sortira vivante ? »
« Les jurons, les insultes et les moqueries sont devenus tellement normalisés en ligne », explique Jang Hye-Yeong, qui était l’une des plus jeunes députées de Corée du Sud jusqu’à ce qu’elle perde son siège cette année.
« Chaque fois que j’apparais à la télévision, la chaîne reçoit des appels de protestation, les gens disent des choses comme « Pourquoi présentez-vous une féministe ?
Plusieurs fois, au cours de sa campagne, lorsqu’elle a abordé les questions relatives aux femmes – l’égalité salariale ou le harcèlement sexuel – elle a remarqué qu’un couple s’arrêtait pour écouter, puis que l’homme entraînait la femme au loin, parfois brutalement.
« J’étais tout à fait consciente que je devais me préparer à une réaction brutale.
Dans le cadre du mouvement MeToo en Corée du Sud, plusieurs hommes célèbres ont été accusés de harcèlement sexuel. Depuis lors, le pays a connu un retour de bâton contre le féminisme, les jeunes hommes ayant le sentiment d’être victimes d’une discrimination à rebours.
Selon Mariana Duarte Mutzenberg, responsable du programme sur le genre à l’Union interparlementaire (UIP), ces questions ont de nouveau été au cœur des élections de cette année, certains partis sud-coréens continuant à alimenter ou à exploiter les sentiments antiféministes des jeunes hommes.
Le parti de Mme Jang a obtenu de mauvais résultats cette année, ce qui a sans aucun doute contribué à sa défaite, mais elle estime que la réaction contre le féminisme a joué un rôle déterminant.
Les élections n’ont pas été désastreuses pour toutes les candidates en Corée du Sud : le nombre de femmes au parlement a légèrement augmenté, passant de 19 % à 20 %. Mais le pays reste bien en deçà de la moyenne mondiale de 27 %.
Carlien Scheele, qui étudie les questions de genre dans l’Union européenne à l’Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes, explique que l’équité élémentaire mise à part, l’égalité des parlements présente des avantages pour tous. Elle cite des recherches qui montrent que les groupes diversifiés sur le plan du genre prennent de meilleures décisions et que les conseils d’administration mixtes sur le plan du genre entraînent des bénéfices plus élevés – et pourraient même améliorer le PIB d’un pays.
L’un des moyens les plus efficaces d’atteindre la parité est d’utiliser des quotas de femmes – en moyenne, les pays sans quotas ont élu 21 % de femmes contre 29 % avec des quotas.
Grâce à la volonté politique et à un quota, le Mexique a atteint la parité en 2018 après que l’ancien président Andrés Manuel López Obrador, puissant et populaire, a décidé que le parlement devait être composé à 50 % de femmes. Cette année, le Mexique a élu sa première femme présidente, Claudia Sheinbaum.
Mais accéder au pouvoir n’est que la moitié de la bataille, estime Indira Kempis, qui a été élue au Sénat en 2018. « Je suis une femme qui veut faire de la politique pour avoir du pouvoir. Je le dis ouvertement parce que beaucoup de femmes se sentent gênées à ce sujet », explique-t-elle.
Elle se sentait exclue des réunions où les vraies décisions étaient prises. « J’ai dû m’imposer. C’est comme un club de garçons ».
Elle ajoute qu’elle a dû faire face à la discrimination de ses collègues masculins tous les jours.
« Ils vous disent constamment que vous n’êtes pas douée, que vous n’êtes pas capable », ajoute-t-elle. « Un homme m’a dit un jour que si j’étais là où j’étais, c’était grâce à lui.
Selon Julie Ballington, d’ONU Femmes, les postes ministériels changent la donne, mais la représentation des femmes y est la plus faible. « C’est consternant, car il s’agit de postes nommés, et s’il y avait une volonté politique, il serait facile d’obtenir la parité », dit-elle.
Leurs recherches ont également révélé que les femmes sont généralement cantonnées à certains rôles – dans les domaines des droits de l’homme, de l’égalité et des affaires sociales plutôt que dans ceux de la finance ou de la défense, qui sont généralement confiés à des hommes.
C’est un problème, affirme Rachel George. « Lorsque les femmes sont présentes, les accords de paix ont plus de chances de se concrétiser et de durer.
Indira Kempis a l’ambition de se présenter à l’élection présidentielle. Elle affirme que son parti ne l’a pas soutenue parce qu’elle est une femme – une accusation que le parti a démentie. Elle a démissionné en signe de protestation.
Elle a démissionné en signe de protestation.
Lorsque je suis entrée, il n’y avait pas de jeunes femmes qui me disaient : « Je veux être sénatrice ». Quand je suis partie, il y en avait beaucoup ».
En Corée du Sud, Jang envisage de se présenter à nouveau. Il en va de même pour Puakena Boreham à Tuvalu.
« Même si je ne reviens pas, la voix des femmes doit être présente », dit-elle.
Analyse complémentaire des données par Rebecca Wedge-Roberts de BBC Verify
Conception par Raees Hussain
Source:https://www.bbc.com/afrique/articles/c1j08rzxp2no